福建省工业和信息化厅关于省十四届人大二次会议第1825号建议的答复《关于加大力度扶持专精特新企业发展的建议》（第1825号）收悉，感谢您对我省专精特新企业发展的关心和支持。现结合我厅工作职能，将有关办理情况答复如下：近年来，我厅积极发挥省中小办职能作用，实施专精特新中小企业提升工程。截至目前，全省已培育创新型中小企业4261家、专精特新中小企业3005家、国家专精特新“小巨人”企业348家，34家专精特新企业成功上市，17家专精特新企业成长为国家级制造业单项冠军。（一）加强政策引导。一是省中小办出台《福建省加大力度助企纾困激发中小企业发展活力的若干意见》，每年预算安排60%左右的省级中小微企业发展专项资金，对专精特新中小企业、“小巨人”企业分别给予资金奖励，推动各地统筹资金加大配套政策支持。二是省工信厅等八部门联合出台《福建省培育专精特新中小企业促进高质量发展行动计划（2024—2026年）》，系省级层面首次出台支持专精特新发展专项政策，通过专门政策、专项资金、专班服务，健全政策支持体系。三是修订出台《福建省优质中小企业梯度培育管理实施细则》，坚持扩面提质、好中选优，健全优质中小企业梯度培育体系。（二）帮助企业融资。一是设立省专精特新中小企业专项资金贷款，每年贷款规模为80亿元，对专精特新中小企业予以贴息补助，在“金服云”平台上线专精特新金融专区，首期贷款已全部发放完毕，惠及626家省级专精特新中小企业，贷款平均利率2.29%。二是引导金融机构为专精特新企业打造专属信贷产品，截至2023年末，全省专精特新企业贷款余额1049.5亿元，比年初增长63.9%。三是深化产融合作，举办投融资对接和融资沙龙活动，2023年各地共举办产融对接活动100多场次，对接金额超2000亿元。（三）推动赋能提升。一是出台《福建省促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，培育18个省级和11个国家级中小企业特色产业集群，通过培育产业链群，推动专精特新企业加快发展。二是连续举办6届“创响福建”中小企业创新创业大赛，德尔科技等一批专精特新企业在大赛中脱颖而出，实现赋能升级。三是推广“以企业家培养企业家”模式，2023年举办专精特新企业高级经营管理人才等培训班近100场次,培训企业经营管理人才6300多人次，推动企业管理创新、提质增效。（四）做好服务保障。一是出台《福建省专精特新企业培育提升工作方案》，推动各地对标先进省市，紧盯目标任务，加快培育壮大专精特新企业。二是用好“党企新时空·政企直通车”平台，提升平台服务效能，为包括专精特新企业在内的中小企业累计办理诉求1.6万件以上。三是每年梳理专精特新“小巨人”潜力企业名单，组织各级工信部门、中小企业服务机构指导企业做好专精特新“小巨人”企业申报前期准备，“一对一”辅导，帮助企业提高申报成功率。下一步，我们将进一步认真研究吸收您的建议，加大力度扶持专精特新企业发展。重点抓好以下工作：（一）构建“1+N”的政策体系。落实培育专精特新中小企业促进高质量发展三年行动计划，适时研究出台进一步支持专精特新企业政策措施，在“小巨人”企业招引落地、科技创新、融资支持、品牌运作、产业链配套等方面加大政策支持，建立健全支持专精特新企业发展政策体系。引导各地加大财政支持力度，出台专精特新企业发展专项政策，提高政策的精准性和有效性。（二）继续挖掘“小巨人”企业后备力量。发挥促进中小企业发展工作协调机制作用，加强省市县工信部门联动、领导小组成员单位协同，做好与科技、统计、市场监管等部门对接，做好2023年营收5000万元、连续两年平均增长率达5%以上规上工业企业摸底，共享科技型中小企业、高新技术企业、知识产权优势企业等名单，梳理为“链主”企业上下游配套的潜力企业，发动行业协会、商会、投融资机构等积极推荐潜力企业，通过大数据平台、专家咨询等方式，充实专精特新“小巨人”后备企业库。（三）优化专精特新企业服务。用好各级中小企业服务中心、中小企业公共服务示范平台、小微企业创业创新示范基地等公共服务机构，积极遴选、引进一批第三方专业服务机构，为企业提供全方位服务。定期组织市、县（区）工信部门、服务机构、行业专家深入企业调研，开展产融合作、企业管理、技术创新、供需对接等主题活动，帮助企业解决实际困难问题。推广福建省优质中小企业测算工具，引导企业用好自测工具，填报企业基本信息、经济效益指标、创新能力指标、经营管理指标，帮助企业分析短板、弱项，提供针对性服务。（四）加大力度支持企业创新发展。深入实施数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业三个专项行动，深入实施技术创新重点攻关及产业化项目，引导专精特新企业加大研发投入力度，支持企业承担科技重大项目。鼓励企业自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心等，强化高水平创新协同平台建设。依托省工业企业供需对接平台，开展线上线下大中小企业融通创新对接交流活动，引导产业链龙头企业将配套中小企业纳入共同的供应链、质量、标准、认证体系，推动创新链产业链深度融合。
